独生子女护理假来了，你休了没？_在线杂谈_闻喜论坛

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发表于：2022/12/12 14:49:47
来自：山西

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12月1日起，新修订的《江苏省养老服务条例》正式施行。其中，“独生子女父母年满六十周岁后患病住院期间，独生子女每年可享受不少于五天的带薪护理假”的规定，引起广泛关注。

“护理假”怎么休？如何避免假期沦为“纸上福利”？记者就市民关心的热点问题进行采访。

独生子女带薪护理假并不是江苏省首创。目前，全国多地立法明确独生子女护理假制度，以支持独生子女父母的照料难题，但各地区的实施标准和细则皆有差异。

记者在街头随机采访中发现，多数市民对这项政策尚不知情，也有个别市民表示自己在网上看到过这项政策，但具体规定还不清楚。

“工作地与老家路途遥远，仅路上往返就需要两三天，除非有5天以上的长假，我才有机会回家看望父母。”陈女士是一名90后，老家在内蒙古，目前就职于南通的一家国有企业。作为一名远嫁的独生女，她时常觉得自己亏欠父母太多，“平常年假和探亲假我都舍不得用，这个护理假让我有更加宽裕的时间来尽孝，明天我就去向人事咨询下请假的流程。”

“独生子女每年享受的父母护理假应在当年内享受，可以一次性享受，也可以分次享受。相关职工只需向用人单位提供父母身份证件、医疗机构诊断证明、住院证明等资料即可申请办理。”8日，记者致电市人力资源社会保障服务热线，相关工作人员表示，南通本月起护理假已开始执行，如果遇到用人单位克扣员工假期期间工资等违背条例的情况，职工可以通过劳动监察大队进行合法维权。

针对记者反馈的相关政策群众知晓度不高的问题，该工作人员表示，将督促用人单位尽快完善相关制度，明确请休假的内部审批流程，尽快让独生子女护理假落到实处。

积极意义获肯定

缓解独生子女赡养压力

家住启东市汇龙镇的赵玉芳今年已经60岁，患有高血压、心脏病等疾病。儿子在无锡生活，平常工作比较忙，逢年过节才有空回家看望老夫妻俩。在得知独生子女护理假已正式实施后，赵玉芳老人十分开心。

“孩子工作生活压力大，我们老夫妻俩选择在老家养老。平常身体不舒服，我们都尽量不麻烦他。要是真的生病住院了，我还是会考虑请护工来照料的。”赵玉芳表示，在不耽误工作的情况下，儿子能来医院陪伴几天，自己就挺满足的。

赵玉芳的一席话也道出了我市众多独生子女父母的心声。“七普”数据显示，南通常住人口接近772.6万人，其中60周岁以上常住老年人口达231.87万人，占常住人口总数的30.01%。随着“独一代”的60后父母进入老年队列，再叠加“独一代”的50后老年父母，“十四五”时期，我市独生子女老年父母数量将快速增加，摆在这些独生子女家庭面前的养老问题日渐突出。

“‘带薪护理假’在一定程度上缓解了独生子女在照顾老人和工作两难选择中的压力，能让老人得到更好的照顾。”南通市阳光养老产业集团副总经理***颙认为，老人更需要的是从儿女那里得到精神抚慰，子女应该尽可能多抽出时间来陪伴父母。

“独生子女护理假是对计划生育家庭奖励扶助制度的重要补充，能有效缓解独生子女养老压力，为老年人居家养老提供便利和保障。”市民政局养老服务处处长俞灏表示，但它并不能完全解决独生子女家庭养老问题，发展多层次、精准化的养老服务供给和保障体系才是破题的关键。

配套措施需跟上

莫让假期沦为纸上福利

“电商行业双休都难以保证，调休用都用不完，更别提去休护理假了。”从事电商销售的李先生告诉记者，团队本身就缺人手，领导不乐意让你休假，即使能休也不敢提。

护理假的落地令很多独生子女家庭欢欣鼓舞，但也有不少市民认为带薪护理假难以真正落实。为此，记者在求职网站上随机选取了几家企业，咨询独生子女护理假相关情况，得到的回答均是“不太清楚”或是没有回应。

“毕竟该条例没有规定如果用人单位不遵守护理假制度的法律后果。”北京大成（南通）律师事务所律师艾朝表示，独生子女护理假制度的出台，本质上是为完善养老服务体系。设计的初衷虽好，但是能否得到良好的贯彻执行还有待观察。

如何避免独生子女护理假制度只停留在纸面上？艾朝认为，除了要及时规定相应的惩罚性后果外，政府也应加强对用人单位的监管。一旦用人单位有违反的情况发生，在劳动者与用人单位无法通过内部协商的方式解决时，劳动者可及时通过合理的渠道保护自身合法权益。

“增设独生子女护理假是积极应对人口老龄化的重要内容，今年我市印发的《南通市“一老一小”整体解决方案》中，也明确提出推动实施独生子女父母护理假制度。”俞灏表示，新修订的《江苏省养老服务条例》正式施行后，市民政局将积极与相关部门配合，推动用人单位保障员工的合法权益，同时鼓励用人单位为相关职工提供工作安排方面的便利和支持，确保将惠民政策落到实处。

封面图：视觉中国

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主题: 独生子女护理假来了，你休了没？